Comment permettre aux sapeurs-pompiers de retrouver rapidement une œuvre prioritaire dans un musée, une bibliothèque ou un château quand un incendie se déclare ? Sans consignes écrites, la décision se prend dans l'urgence, au gré des objets rencontrés sur le chemin. Pourtant chaque minute compte et les incendies qui ont frappé le patrimoine ces dernières décennies ont mis en lumière la complexité de sa protection en situation d'urgence. C'est pour anticiper ces choix qu'est né le plan de sauvegarde des biens culturels. Cet article présente le rôle, le contenu et la méthode d'élaboration du PSBC.
En bref
- PSBC (plan de sauvegarde des biens culturels) : document opérationnel qui recense, localise et hiérarchise les biens à évacuer ou à protéger
- Établissements visés : musées de France, bibliothèques territoriales, cathédrales de l’État
- Cadre de sécurité civile : volet patrimoine du plan ORSEC (organisation de la réponse de sécurité civile) départemental
- Rédaction : responsables des collections, validation par le chef d’établissement en lien avec le service d’incendie et de secours
- Niveaux de priorité : 2 niveaux notés P1 et P2
- Exercice recommandé : idéalement 1 fois par an avec les secours
Qu’est-ce qu’un plan de sauvegarde des biens culturels (PSBC) ?
Le plan de sauvegarde des biens culturels (PSBC) est un document opérationnel qui indique aux secours quels sont les biens à évacuer ou à protéger en priorité lors d’un sinistre. Le ministère de la Culture le définit comme un « document opérationnel, à disposition du personnel des établissements patrimoniaux et des services de secours ». Il recense les œuvres et les objets à sauvegarder et précise leur emplacement ainsi que l’ordre dans lequel les évacuer ou les protéger sur place.
Le PSBC concerne les lieux qui conservent des collections ou un décor patrimonial. C’est le cas notamment des musées, des bibliothèques et des services d’archives. Les monuments historiques, les châteaux et les édifices de culte en font également partie.
Le PSBC ne se confond pas avec le volet patrimoine du plan ORSEC (organisation de la réponse de sécurité civile). Le PSBC est propre à chaque établissement et décrit ses biens. Le plan ORSEC relève du préfet et coordonne la réponse des services de l’État à l’échelle du département.
Le premier cadre national date d’une circulaire du ministère de la Culture de 2000. Une note du directeur général des patrimoines du 10 juin 2016 l’a ensuite actualisée.
Pourquoi un PSBC est-il nécessaire ?
Le PSBC permet aux secours de savoir quels biens sauver en premier, sans attendre l’arrivée d’un responsable de l’établissement.
Les sinistres qui touchent le patrimoine sont fréquents. L’association Bouclier Bleu France en a recensé 87 entre 2021 et 2022, soit environ 1 tous les 8 jours. L’instruction des ministères de l’Intérieur et de la Culture du 8 décembre 2025 rappelle également plusieurs incendies marquants. Parmi ceux-ci figurent Notre-Dame de Paris en 2019 et la cathédrale de Nantes en 2020, mais aussi le Parlement de Bretagne à Rennes en 1994 et le château de Lunéville en 2003. L'instruction relève aussi que des inondations récentes ont gravement touché des édifices patrimoniaux et les œuvres qu'ils abritent.
Le PSBC sert au moment de l’intervention. Selon le Service des musées de France, il « sera utilisé par les pompiers en cas de sinistre ». Il leur indique les biens prioritaires, leur emplacement et la conduite à tenir pour chacun.
Pourtant, peu d’établissements en disposent. En 2021, le ministère de la Culture indiquait que 17 % des musées avaient un PSBC. En 2023, une enquête publiée dans le Bulletin des bibliothèques de France relevait que 80 % des bibliothèques patrimoniales interrogées n’en avaient pas encore.
Quels établissements sont concernés par un PSBC ?
Le ministère de la Culture demande un PSBC aux musées de France. Il encourage les bibliothèques territoriales à s’en doter et l’a inscrit dans le plan Sécurité cathédrales. Les textes visent ainsi 3 catégories d’établissements :
- Musées de France : la note du directeur général des patrimoines du 10 juin 2016 prévoit qu’ils « doivent mettre en place » un PSBC.
- Bibliothèques territoriales : la circulaire du 2 février 2024 les incite à se doter d’un PSBC.
- Cathédrales de l’État : le plan Sécurité cathédrales présenté le 22 octobre 2019 prévoit un PSBC dans son axe 6.
Le PSBC s'inscrit aussi dans le cadre de la sécurité civile. En effet, l'article R741-8 du Code de la sécurité intérieure range « la protection des biens, du patrimoine culturel et de l'environnement » parmi les modes d'action du plan ORSEC départemental. Ce texte organise la réponse des secours sous l'autorité du préfet, mais ne mentionne pas le PSBC. C'est le guide ORSEC « Protection du patrimoine culturel » qui fait le lien. Diffusé le 8 décembre 2025 aux préfets et aux directions régionales des affaires culturelles (DRAC), il présente le PSBC comme l'un des plans que la planification ORSEC coordonne.
Pour les autres établissements patrimoniaux, aucun texte n'impose de PSBC. Pourtant, dans la pratique, la démarche dépasse les seuls établissements visés et invite les autres à s’en doter. En effet, les différents ateliers d'accompagnement et les guides méthodologiques disponibles s'adressent à l'ensemble des établissements patrimoniaux.
Que contient un PSBC ?
Un PSBC identifie les biens prioritaires et précise l’action à mener pour chacun en cas de sinistre. Ces biens sont classés selon 2 niveaux de priorité :
- P1 : biens à évacuer ou à protéger immédiatement.
- P2 : biens à évacuer ou à protéger dans un second temps.
Chaque bien prioritaire dispose d’une fiche « œuvre ». Elle réunit une photo, sa localisation, une description succincte et l’action à mener : évacuation ou protection sur place. Des fiches réflexes décrivent les procédures d’urgence. Le plan désigne aussi les zones de repli et de traitement des biens évacués. Il assure enfin un repérage des accès, des circulations et des principaux dispositifs de protection incendie.
La priorisation repose sur 2 familles de critères.
- Les critères de valeur portent notamment sur l’intérêt scientifique, historique ou artistique du bien, ainsi que sa rareté et sa renommée. Ils intègrent aussi le coût de restauration et le statut juridique.
- Les critères matériels tiennent compte de la fragilité du bien, de son état de conservation et de la facilité à le manipuler ou à l’atteindre.
Comment élaborer un PSBC ?
Le manuel PSBC du Centre de recherche et de restauration des musées de France (C2RMF), publié en septembre 2022, décrit une démarche en 6 étapes :
- Collecte des informations
- Priorisation des collections
- Identification des zones de repli et de traitement
- Identification des moyens humains et matériels
- Finalisation du plan
- Mise en œuvre d’un exercice
La démarche se conclut par un exercice avec les sapeurs-pompiers. L’exercice met à l’épreuve les fiches, les priorités et les zones de repli dans les conditions d’une intervention.
La méthode « PSBC en 10 étapes » de Bouclier Bleu France ajoute 2 points. Elle prévoit de préparer les interventions de seconde phase, par exemple le séchage ou la conservation-restauration des biens touchés. Elle recommande aussi de compléter un registre « Mémoire des sinistres » à chaque incident, même minime.
D’autres documents de référence complètent ces méthodes. La fiche sécurité civile n° 20, publiée en 2022, est consacrée au PSBC. Pour les archives et les bibliothèques, la norme NF ISO 21110 de mars 2020 traite de la préparation et de la réponse aux situations d’urgence.
Qui rédige et valide le PSBC ?
Les responsables des collections rédigent le PSBC et le chef d’établissement le valide.
Le service d’incendie et de secours intervient à 2 moments. Il aide d’abord à analyser les risques d’incendie et de dégâts des eaux. Il contribue ensuite à la relecture et à la mise à l’épreuve des plans avec l’établissement. Le guide ORSEC précise de son côté que le SIS contribue à l’élaboration et à la validation des PSBC.
Les établissements peuvent se faire accompagner. Depuis 2019, le C2RMF organise des ateliers de rédaction en partenariat avec les DRAC, d’abord en Île-de-France puis dans d’autres régions. Des guides et des fiches pratiques sont aussi disponibles.
Quelles difficultés pose un PSBC sur papier ?
Un PSBC n’est utile que s’il est à jour et accessible au moment du sinistre. Le format papier rend ces 2 conditions difficiles à tenir.
Le PSBC doit être actualisé à chaque mouvement d’œuvre ou aménagement d’espace. Les dépôts et les acquisitions ont le même effet. Une exposition temporaire ou un prêt modifie par exemple l’emplacement de biens prioritaires. Chaque changement oblige alors à réimprimer les fiches et à remplacer tous les exemplaires en circulation. Un seul exemplaire oublié peut indiquer un emplacement périmé.
L’accès au plan pose une autre difficulté. Le classeur reste souvent au bureau de la conservation, fermé la nuit et le week-end. Dans un petit site, personne n’est présent pour le remettre aux secours. Sur un site réparti entre plusieurs bâtiments, il faut encore savoir quel exemplaire consulter.
Ces contraintes s’ajoutent aux freins relevés par le ministère de la Culture en 2021 : le manque de temps, d’expertise et de modèles. À l’inverse, une version numérique se met à jour une seule fois et reste consultable à distance.
Comment mettre le PSBC à disposition des secours ?
Pour être efficace, le PSBC doit être consultable facilement par les secours et dans sa dernière version. Idéalement les sapeurs-pompiers devraient pouvoir obtenir les informations avant d’intervenir dans une version numérique. Le Service des musées de France recommande d’ailleurs son informatisation. C’est pour partager de manière sécurisée et rapide ce type d’informations essentielles que Batifire met à disposition son module Secours pour les établissements et sa version
BatiFire Ops pour les secours.
Comment l'établissement peut-il partager son PSBC ?
Le musée ou la bibliothèque partage son PSBC numérique et ses consignes dans le module gratuit Secours de BatiFire, en toute sécurité. Il peut joindre les plans de masse, les plans par niveau et les vues 3D du bâtiment. S’il le souhaite, il peut compléter avec des informations sur les zones à risques, les personnes ressources, les codes et les conditions d'accès. Chaque mise à jour est prise en compte en temps réel. L'outil permet ainsi de partager le patrimoine prioritaire avec les secours avant l’intervention.
Comment les données du PSBC sont-elles protégées ?
Le PSBC indique où se trouvent les biens les plus précieux d’un établissement. Ces informations ne doivent donc être accessibles qu’aux personnes qui en ont besoin pour intervenir.
L’exploitant gère son PSBC depuis un compte dédié dans le module Secours. Côté secours, seuls les intervenants agréés le consultent dans BatiFire Ops, avec des comptes réservés aux sapeurs-pompiers, à la police et à la sécurité civile. Chaque accès est tracé.
Les données sont chiffrées selon le standard AES-256 (sur BatiFire OPS) et hébergées en France, dans un environnement conforme au RGPD et à la norme ISO 27001. Les 2 applications font l’objet de test de pénétration par des entreprises certifiées PASSI.en outre l’objet d’un audit de sécurité chaque année.
Les données sont chiffrées selon le standard AES-256 (seulement sur BatiFire OPS) et hébergées en France, dans un environnement certifié ISO 27001. Les deux applications font l’objet de tests de pénétration réalisés chaque année par des entreprises qualifiées PASSI.
Pour les établissements les plus exposés, une fonction « site sensible » renforce la protection des données. L’exploitant l’active lui-même, directement depuis son espace.
Comment les secours peuvent prendre connaissance du PSBC ?
Côté secours, ces informations apparaissent dans BatiFire Ops, une application dédiée aux sapeurs-pompiers, aux gendarmes et aux policiers. Une application entièrement gratuite. Les équipes y accèdent de 2 façons : sur tablette pendant le trajet ou en scannant le QR code du bâtiment à leur arrivée. Le déploiement des équipes peut être anticipé avec des cibles prioritaires et les accès les plus rapides.
Par exemple, la conservation d’un musée met à jour la liste des biens P1 après le décrochage d’une exposition. Le soir même, un départ de feu se déclare dans les réserves. Les sapeurs-pompiers consultent la liste sur sa tablette pendant le trajet, sans attendre l’arrivée d’un responsable.
L’apport de Batifire dans le partage du PSBC
Pour l’établissement, les bénéfices sont concrets. Le plan est consultable avant l’arrivée sur les lieux. Le PSBC reste accessible même lorsque personne n’est présent sur le site. Grâce à l’application, les secours interviennent en premier sur les œuvres et le patrimoine prioritaires.
Avec une solution partagée, établissements et secours peuvent œuvrer ensemble à mieux préserver le patrimoine et les biens culturels précieux. Établissements : connectez gratuitement vos bâtiments sur Secours. Services de secours : devenez partenaire et découvrez comment BatiFire Ops vous donne un accès immédiat aux informations essentielles d’un bâtiment pour préparer et sécuriser chaque intervention.
Questions fréquentes sur le PSBC (FAQ)
Combien de temps prend la rédaction d'un PSBC ?
L'élaboration s'étale généralement sur plusieurs mois. La durée dépend de la taille des collections, de la complexité des bâtiments et des disponibilités des équipes de conservation, comme des SIS. Pour guider les établissements, la méthode d'accompagnement proposée s’étale par exemple sur un cycle de plusieurs ateliers en quelques mois.
À quelle fréquence faut-il mettre à jour et tester un PSBC ?
Aucun texte réglementaire ne fixe de périodicité. La bonne pratique consiste à actualiser le plan à chaque mouvement d'œuvre et à organiser 1 exercice par an avec les sapeurs-pompiers.
Le PSBC couvre-t-il aussi la sécurité des personnes ?
Non. Le PSBC porte uniquement sur la sauvegarde des biens culturels. La sécurité du public relève des règles de sécurité incendie de l'établissement.
